故事产生在西北的寒水县莽原镇潘家卯村。一个农人因交不起特产税，被抓走了。几百个农人冲进镇当局，把他抢回来……面对莽原镇当局被冲击一事，县委、县当局的领导睁开了激烈的争辩。县委书记韩风和镇委书记冯云龙要重办肇事者……县委派…